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香港取消计划禁止电子烟销售法案

2020-7-20 17:13:42 - 1166 Views

6月11日消息,据Vaping360和香港媒体报道,香港立法会已经放弃了禁止使用电子雾化产品的计划,至少目前是这样。自19个月前香港行政长官发表讲话以来,电子烟和减少伤害倡导者一直在与拟议的禁令进行斗争。

立法会法案委员会上周结束了关于禁止电子烟和加热烟草产品(HTP,也称为加热非燃烧产品)的法案的讨论。根据《马尼拉标准》,该委员会自2019年3月以来一直在研究该法案,举行了六次会议和三场公开听证会。

该委员会的一些立法会议员强烈反对该禁令,理由是拒绝向吸烟者提供低风险的尼古丁产品是不公正的。

区域消费者权益保护组织亚太烟草减害倡导者联盟执行协调人Nancy Loucas说,Peter Shui,Raymond Chan和Cheng Chunt-tai等立法者一再主张禁令既不合逻辑,也不可行。

香港烟酒管制处处长冯莹博士对香港媒体表示,政府将在下一届立法会议上提出另一项法案,以禁止使用电子烟。

冯说,在现阶段,我们最紧迫的任务是对加热的烟草产品的风险进行公众教育,并防止误导性的说法,即它们带来较低的风险并观察趋势。

最初的法案将禁止销售、制造、进口、分销或促销蒸汽和HTP产品,并对违法者处以最高六个月的监禁和罚款50000港币(约合6370美元),香港甚至计划扣押游客带入香港的产品。

该禁令的既定目的是为了防止年轻人使用摄入可燃烟草产品。

2018年10月,香港吸烟与健康委员会(COSH)的控烟活动人士反对该管制计划,而是要求全面禁止或征收如此高的产品税,这将与香烟一样难以获得。

COSH在六月的声明中说,如果产品在市场上有售,则应以与烟草相同的方式征税。他们的售价不应该低于香烟,这样就不会因为价格便宜而吸引公众使用香烟。在香港,香烟的价格约为57港元(约合7.30美元)。

2019年2月,香港食物及卫生局副局长袁惠贤表示,我们希望这些替代产品在真正流行之前不会在市场上如此容易获得。”我们担心,目前可能还不是常规烟草使用者的年轻人,会被这些看起来很酷的替代产品所吸引,并通过吸电子烟而成为吸烟者。我们想把问题解决在萌芽状态。

深圳生产的许多电子烟产品都是通过香港的大型运输设施运输到全球各地的。

正如去年所报道的那样,执法机构将获得更多的权力来管控电子烟,而不是对那些违反公共吸烟法的人。该法案没有对卷烟的销售或进口进行任何限制。

去年,新尼古丁联盟(NNA)估计每年有35000英国电子烟用户访问香港。英国倡导组织敦促那些使用电子烟的英国游客,如果该禁令获得通过,在前往香港之前要三思。

香港媒体的报道则表示,香港官员们说,尽管使用一项研究发现香港的吸烟率近年来一直保持稳定,但人们预计使用加热的烟草制品的人数将会激增。

烟草和烟酒管制局的一项研究显示,此类产品的每日使用者约为13100,占所有15岁或15岁以上居民的0.2%。它首次调查了加热烟草制品的统计数据。

这些产品是使用技术加热烟草的电子设备,而不是像传统香烟一样将其点燃并燃烧。

该办公室负责人冯颖博士周一说,预计未来将使用加热的烟草产品,因为我们没有禁止使用它们。

她的话是在立法会法案委员会结束对一项修正案的审查之后进行的,修正案提议在本届立法会议上禁止使用替代性吸烟产品,例如禁止加热的非燃烧装置。

冯说,她对结果感到失望,并发誓在下届立法会会议上提出另一项法案。

她说,在现阶段,我们最紧迫的任务是对加热的烟草制品的风险进行公众教育,并防止误导性的说法,即它们带来较低的风险并观察趋势。

该办公室对吸烟模式的最新家庭调查发现,去年15岁及以上的每日卷烟使用者人数从2017年的10%略升至10.2%。

香港的每日吸烟率仍然是世界上最低的地区之一。每天吸烟者的平均消费量是每天12.7支香烟。

在2018年10月至2019年7月之间进行的一项基于学校的调查中,大约有52,000名学生发现,过去10年中15至19岁的青少年吸烟率有所下降。四至六名小学生的吸烟率和电子烟使用率没有变化,分别为0.1%和1.4%。

对于一到六年级的中学生,吸烟率下降了1个百分点,降至1.5%,而电子烟的使用率下降了7.7%。

问卷还发现,一到六名中学生的2.3%和中四到六名学生的0.8%曾使用过加热的烟草制品。

但是,该研究补充说,由于吸烟人数太少,无法准确估算青少年吸烟者的百分比。

冯说,尽管总体吸烟率与上次调查相似,但政府非常担心吸烟率没有进一步降低。此外,即使使用替代吸烟产品的人数不多,政府也将继续密切监视局势,并加大宣传这些吸烟产品危害的力度。

此外,据香港电台报道,政府表示将在9月举行的立法会选举后重新启动禁止在香港销售电子烟的计划,并坚称全面禁止是防止这些产品在香港立足的最有效措施。

政府发言人在一份声明中说,政府对立法局法案委员会于周二对立法进行审查的公告表示深切遗憾和失望,该委员会将停止对此事的所有讨论,因为他们没有足够的时间来完成。

他说,政府将在机会出现时将立法提交立法会下一届会议,整个立法过程必须从头开始。

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